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《江州區深入實施商標品牌戰略推進江州品牌建設的意見》起草說明

2020-03-31 11:25     來源:江州區人民政府
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根據《崇左市人民政府關于印發崇左市深入實施商標品牌戰略推進崇左品牌建設的意見的通知》(崇政規〔2018〕3號)和《廣西壯族自治區市場監督管理局廣西壯族自治區財政廳關于印發〈廣西商標品牌獎勵補助辦法〉的通知》(桂市監規〔2019〕7號)精神,我局結合江州區實際起草了《崇左市江州區深入實施商標品牌戰略推進江州品牌建設的意見》(以下簡稱《意見》),現將有關情況說明如下:

一、《意見》出臺背景

商標品牌戰略是國家推行的若干戰略中的重要經濟戰略,是引領經濟轉型升級,推動社會經濟發展中的重要“引擎”。在江州區委、區政府的高度重視下,江州區商標品牌戰略得到深入實施,培育了“江州酸菜”、“好青春”、“馱盧華興”、“那隆五哥”等一批在區內外有較高知名度和盛譽的商標品牌,為江州區經濟發展做出了積極貢獻。但必須認識到,江州區商標品牌發展還處于剛起步階段,無論是商標注冊數量和還是知名商標數均與江州區經濟強縣發展目標不相匹配。因此,實施商標品牌戰略,有效利用商標資源,有利于推動創新發展戰略,促進經濟發展方式轉變;有利于提升江州區市場主體知名度和影響力,激發市場主體發展新活力,也有利于充分發揮“商標強縣”在引領江州區經濟轉型升級中的積極作用。因此,《意見》的出臺對江州區商標品牌發展具有重要的現實和積極意義。

二、起草文件依據

(一)《崇左市人民政府關于印發崇左市深入實施商標品牌戰略推進崇左品牌建設的意見的通知》(崇政規〔2018〕3號)

(二)《廣西壯族自治區市場監督管理局廣西壯族自治區財政廳關于印發〈廣西商標品牌獎勵補助辦法〉的通知》(桂市監規〔2019〕7號)。

三、起草修改及征求意見情況

(一)2019年12月23日,我局根據《崇左市人民政府關于印發崇左市深入實施商標品牌戰略推進崇左品牌建設的意見的通知》(崇政規〔2018〕3號)精神,結合江州區實際起草了《崇左市江州區深入實施商標品牌戰略推進江州品牌建設的意見》(以下簡稱《意見》),通過郵箱發送郵件方式向各鄉鎮(街道)、農場、區直部門共85個單位發函征求意見。2019年12月24日,我局在崇左市江州區人民政府門戶網站上向公眾公開征求《崇左市江州區深入實施商標品牌戰略推進江州品牌建設的意見(征求意見稿)》修改意見。收集整理相關反饋意見情況:截至2020年1月3日,共收到反饋意見15份,均反饋無修改意見。

(二)2020年1月20日,我局根據《崇左市人民政府關于印發崇左市深入實施商標品牌戰略推進崇左品牌建設的意見的通知》(崇政規〔2018〕3號)和《廣西壯族自治區市場監督管理局廣西壯族自治區財政廳關于印發〈廣西商標品牌獎勵補助辦法〉的通知》(桂市監規〔2019〕7號)精神,繼續修改完善了《江州區深入實施商標品牌戰略推進江州品牌建設的意見》(以下簡稱《意見》),同時通過郵箱發送郵件方式向各鄉鎮(街道)、農場、區直部門單位征求修改意見,并在崇左市江州區人民政府門戶網站上向公眾公開征求修改意見。收集整理相關反饋意見情況:截至2020年2月13日,共收到反饋意見8份,均反饋無修改意見。

四、《意見》主要內容

制定江州區商標品牌發展具體目標,提升商標管理運用能力,提高商標專用權保護水平,持續優化江州區商標品牌發展環境。提出江州區商品品牌戰略重點任務和工作措施,從戰略高度打造“江州品牌”,推動江州特色農業發展,推動江州文化旅游產業的勃興并帶動相關產業的發展。

《意見》共分五個部分。

第一部分:總體思路。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持新發展理念,按照高質量發展的要求,圍繞做好“兩篇大文章”、打好“四大攻堅戰”戰略任務,以商標品牌有效注冊、運用和保護為重點,以提升江州品牌競爭力為目標,創新商標品牌戰略實施工作理念和舉措,全面提升商標注冊、管理、運用、保護的綜合能力,營造良好的商標品牌發展法治環境、市場環境和社會環境,積極探索“商標品牌+電商”的創新商業模式,著力構建企業為主、市場主導、政府推動、行業促進和社會參與的實施商標品牌戰略工作格局,擴大江州區商標品牌的知名度和影響力,促進江州區經濟社會高質量發展。

第二部分:基本原則。(一)堅持以推動經濟社會轉型為核心。(二)堅持市場主導與政府引導相結合。(三)堅持數量增長與質量提升相結合。(四)堅持商標品牌培育與結構調整相結合。(五)堅持“走出去”與“引進來”相結合。

第三部分:發展目標。通過實施商標品牌戰略,推進江州品牌建設,提升江州商標的注冊、運用、保護和管理水平,進一步提高商標注冊總量、品牌質量和市場影響力,進一步改善商標使用管理的法治環境、市場環境,商標專用權得到有效保護,推廣“商標品牌+電商”的經濟發展模式不斷完善,實施商標品牌戰略對社會、經濟、文化發展的促進作用得以充分發揮。到2020年,江州區有效商標注冊量達到299件以上、地理標志證明商標1件以上。

第四部分:重點任務和工作措施。(一)推進商標注冊便利化,提高商標注冊總量。(二)加強優勢產業商標品牌戰略布局,推進商標品牌培育發展工作的常態化。積極打造“江州品牌”,集中力量建設一批特色鮮明、優勢突出的產業品牌;以注冊和培育地理標志證明商標為抓手,推動江州特色農業發展;以注冊和培育集體商標和服務商標為抓手,推動江州文化旅游產業的勃興并帶動相關產業的發展。結合本地域旅游文化產業實際情況,注冊1個以上集體商標;發揮中國—東盟商標品牌創新創業基地的輻射作用;大力推進商標品牌國際化建設;加強商標品牌宣傳推廣,引導企業牢固樹立商標品牌意識。(三)切實加強商標品牌的管理和運用。(四)營造公平有序的商標品牌發展環境。(五)優化商標品牌發展環境。

第五部分:保障措施。(一)強化組織領導。成立崇左市江州區商標品牌戰略實施工作聯席會議制度,由江州區人民政府分管領導任召集人,統籌協調實施商標品牌戰略的重大問題。工作聯席會議辦公室設在江州區市場監督管理局,由江州區市場監督管理局承擔日常工作。聯席會議定期或不定期研究實施商標品牌戰略政策措施,指導、督促、檢查有關政策及措施的貫徹落實。各成員單位要各負其責,密切配合,齊心協力做好相關工作。(二)設立實施商標品牌激勵機制。政府統籌推進、多部門協調聯動、多形式獎勵支持、多手段監管保護的工作機制運轉有序。積極發揮財政資金引導作用,促進自主品牌的成長,加快商標品牌創新創業基地的建設。對在江州區境內登記注冊、從事生產經營活動的自然人、法人或者其他組織持有的商標品牌入圍以下排行或商標注冊的,可申請商標品牌獎勵或補助。1. 入圍世界品牌實驗室發布的中國品牌價值排行年度500強,獎勵人民幣50萬元;2. 入圍依據全國品牌評價標準技術委員會或品牌價值評價國際標準化技術委員會認證的評價體系和標準開展的全國性品牌價值評價行業50強,獎勵人民幣20萬元;3. 入圍第三方評價機構依據廣西商標品牌價值評價體系和標準開展評價發布的廣西品牌價值排行年度50強,獎勵人民幣10萬元;4. 入圍第三方評價機構依據廣西商標品牌價值評價體系和標準開展評價發布的廣西特色行業品牌排行年度10強,獎勵人民幣10萬元;(每年根據政府年度重點工作評一個行業);5. 獲得地理標志商標(一個注冊號)或其他區域公共品牌商標注冊,每件補助人民幣5萬元;6. 獲得馬德里商標國際注冊(一個注冊號),每件補助人民幣3萬元。本意見所稱第三方評價機構主要是指國內具有品牌價值評價資質的,在市場上為產品、企業、產業集群提供品牌價值評價、品牌管理、品牌建設、質量標準化建設、品牌傳播等品牌促進機構、品牌研究院等專業機構。本意見所稱商標品牌獎勵補助是指給予一次性獎勵和補助。同一個商標品牌在同一年度內入圍本意見獎勵范圍的兩個以上獎項,不予重復獎勵,按最高標準獎勵;同一個商標品牌在不同年份獲得相同獎項不再進行二次獎勵;同一個商標品牌已獲得自治區級、崇左市級商標品牌獎勵補助的,不予重復獎勵。同時,江州區財政每年安排一定的實施商標品牌戰略工作經費,用于對馳名、知名商標、國際商標和集體商標、地理標志證明商標的宣傳推廣工作。(三)加大宣傳和培訓。


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